2023年自考00633新闻学概论复习资料（6）

2023年自考00633新闻学概论复习资料（6）

第一章新闻事业的发展及其基本规律

16—18世纪是新闻事业的产生和初步发展时期。

第一节政治、经济体制决定新闻体制

新闻体制指的是新闻事业的所有制性质、决策机构的构成、新闻事业的结构和国家社会对新闻事业的制约机制等等。

一．从新闻媒介的所有制性质来看

新闻媒介的所有制性质是新闻体制中的核心，决定了媒介的管理方式、与政府关系以及媒介的运作形式。

1.私营媒介

完全由私人独资或集股兴办（股份制）

（1）董事会为实际上的最高决策机构，负责媒介的财政预决算，任命媒介的负责人，决定媒介的基本方针。

（2）依托财团。

（3）以盈利为目的。

（4）广告是主要收入来源。

（5）迎合受众。

（6）监督政府有一定力度

2.公营媒介

以英国广播公司、日本放送协会和德国广播联盟为代表。公营台都通过国国家合法而建立，并受到政府保护。

（1）相对独立的管理机构

（2）半官方机构

（3）以视听费为主要收入来源

（4）强调对公众负责

公营台特点：重视新闻、服务、科教类的节目；新闻重视真实、全面、客观、公正；娱乐节目比较健康，基本不播煽情性内容。

两大难题：多层次的受众常常对节目提出截然相反的要求，一台难调众口，使公营台莫衷一是；当受众的观点与政府立场鲜明对立时，公营台左右为难。

（5）不播广告

3.国营媒介

（1）完全依赖政府

（2）政府宣传机构

（3）节目严肃但呆板

二．从国家制度上看

1.以中国等为代表的社会主义国家，其新闻媒介的基本特点：

（1）新闻媒介作为关系到国计民生、攸关国家安危的部门，一般都属于国家所有，不容许出现私人垄断，更不容许敌对阶级分子办新闻媒介

（2）新闻媒介以有利于国家利益、人民利益为最高宗旨。社会主义的新闻事业必须讲究经济效益，但社会效益始终是新闻媒介第一追求的目标。

（3）新闻媒介自觉地接受共产党领导，党委确立新闻媒介具体的编辑方针。

（4）党和国家从多方面支持、扶植新闻媒介。

2.西方发达国家资本主义制度下的新闻媒介，其基本特点：

(1)西方发达国家的主要政党，无论在台上执政党还是在台下的反对党，和政府，基本上没有自己直接控制的新闻媒介，借助各种媒介进行巧妙、灵活的宣传。

(2)除美国以私营独占媒体外，西方其他发达国家都存在着私营、公营并存的格局。

(3)在西方发达的资本主义国家，报纸杂志无需登记，可以自由创办。

3.除中国之外的其他发展中国家的新闻体制复杂多样，其基本特点：

（1）一般发展中国家都存在着新闻媒介多种所有制并存的格局；而且除少数国家外，多数国家随着政府更迭，不同政府实行不同的新闻政策，新闻媒介的所有制也处于不断变动之中。

（2）新闻媒介大多数有一定的政府或政党背景。

（3）发展中国家由于经济相对落后，国家发展成为最优先目标。

所以，新闻媒介一般都会把国家发展尤其是支持国家经济发展作为优先考虑的目标。

第二节生产力水平决定新闻事业的发展水平

（1）随着生产力水平的提高，整个社会的经济活动规模越来越大，大大刺激量新闻事业的发展。

（2）随着生产力水平的提高，整个社会受教育面扩大，文化水平不断提高，这必然使读者群越来越大。

（3）随着生产力水平的提高，广告越来越多，新闻事业日益成为国民经济中狐狸丰厚的企业，这就刺激了投资和扩大再生产。

（4）同时，随着经济、科技的发展，社会为新闻事业的发展提供了日益先进的物质手段。

新闻事业随生产力水平的发展而发展，生产力水平的高低直接影响新闻事业的发展速度和规模大小。