2018年海南自考《政府经济管理概论》章节试题及答案：第6章

2018年自考《政府经济管理概论》章节试题及答案：第6章

第七章区域经济管理

一、区域的概念和类型?

答：区域是一个空间的概念，它是地球表面的一定的地域空间，在现实生活中存在着多种多样的区域。一般讲，有三种常见的区域类型：

1.根据自然特征划分的自然区域，如地貌区、气候区、水文区、土壤区等;

2.根据行政管理的地区范围划分的行政区域;

3.根据经济联系划分的经济区域。

二、经济区和经济区划的概念?

答：所谓经济区，是指在一定地理空间范围内，以劳动地区分工为基础形成的不同层次、各具特色的国民经济地域单元。

为了有针对性地解决区域经济发展中存在的某些特定问题，政府往往按照一定的指标或原则，对全国或特定区域进行分区划片，将具有不同特征的区域从空间上划出其边界，阐明各地区经济发展的条件、特点和对策，这就是经济区划。

三、区域经济管理的概念?

答：区域经济管理是指中央和地方各级政府，从全国和区域的实际情况出发，通过制定区域经济发展战略和规划，采取相应的政策，对区域经济和社会发展进行指导、调节和控制，从而实现区域资源的优化配置和经济社会的健康发展。

四、区域经济发展战略的概念?

答：区域经济发展战略是指对区域经济的长远发展进行全局性、综合性的谋划和部署。

五、区域经济发展战略的特点?

答：区域经济发展战略的特点是：1.区域性;2.从属性;3.综合性。

六、区域经济发展规划的概念?

答：区域经济发展规划是在区域经济发展战略的指导下，对区域经济和社会发展的各方面，包括资源开发、区域内城镇发展、基础设施建设、产业发展、土地利用、人口发展、环境保护等进行详细的安排，为指导区域经济发展提供更为具体和可操作性的依据。

七、大区域规划?

答：大区域规划是按照全国划分的综合经济区范围，由中央主持编制的规划，它对推动省区间的经济协作与联合，促进经济区的全面协调发展有重要作用。

八、行政区规划?

答：行政区规划是以行政区为单位的区域规划，它与区域经济发展战略直接配套，是区域经济发展战略的具体化。

九、区域经济政策的概念?

答：区域经济政策是中央和地方政府制定的旨在促进区域经济发展、解决区域经济发展中遇到的问题、协调区际关系的一系列政策的总和，这旨实施区域经济发展战略和规划的重要手段。

十、区域经济合作的概念?

答：区域经济合作是指不能地区的经济主体，为了谋求一定的经济社会利益，依据一定的协议或合同，将生产要素在地区之间重新配置和组合的活动。

十一、区域经济合作的要素?

答：区域经济合作的要素有：1.区域经济合作的主体;2.区域经济合作的对象;3.区域经济合作的目的。

十二、区域经济合作的形式?

答：区域经济合作的形式是多样的，可以根据合作的主体、合作内容、合作方式和合作的范围来识别：

1.从合作的主体划分，可以分为民间合作、官方合作及官民合作;

2.从合作的内容划分，可以分为商品贸易、物资交换、资本合作、技术合作、人才合作、信息合作以及混合合作等;

3.从合作的方式划分，可以分为多区域企业合作经营、多区域企业股份化合作、异地办独资企业等;

4.从合作的范围划分，可以分为大区域间的合作、省(市、区)间的合作、省(市、区)内经济合作、城市间经济合作等。

应用：

一、区域经济管理的作用;

答：区域经济管理的作用是：1.稳定和协调作用;2.纽带和桥梁作用;3.创新和突破作用。

二、我国西部大开发的意义和指导思想?

答：改革开放以来，由于种种原因，东西部的经济发展差距不仅没有缩小，反而拉大了，本部地区的资源和劳动力优势没有得到充分发挥，地区差距的扩大也造成了许多社会问题，为了实现我国东、中、西部协调发展和最终实现共同富裕目标，加快西部地区的发展十分必要。同时，沿海地区充分利用自身较好的经济基础、区位优势和国际环境，在全国包括西部地区的支持下，已经率先发展和富裕起来，加快西部大开发的时机也已成熟。在继续加快东部沿海地区经济发展的同时，应该不失时机地实施西部大开发战略，推进西部地区的发展。此外，我国西部地区与10多个国家接壤，有50多个民族居住，占全国少数民族人口的80%.加快开发西部地区，对于促进民族地区的经济和社会发展、增强中华民族的凝聚力和向心力具有重要意义。

我国西部大开发战略的指导思想是：坚持从实际出发，积极进取，量力而行，按客观规律办事;抓住关键环节和主要矛盾，集中力量率先解决关系西部发展全局的重大问题，为西部开发打好基础;加强统筹规划和科学论证、分类指导，突出重点，分步实施，有步骤、分阶段地推进西部开发;加大改革开放的力度，运用新的思路，积极探索西部地区开发的新机制和新方法。

三、我国西部大开发的重点任务、策略和对策?

答：当前和今后一段时期，实施西部大开发的重点任务是：加快基础设施建设;加强生态环境保护和建设;巩固农业基础地位，调整工业结构，发展特色旅游业;发展科技教育和文化卫生事业。力争用5到10年时间，使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，西部开发有一个良好的开局。到21世纪中叶，要将西部地区建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美的新西部。

实施西部大开发，要依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出涨通道等交通干线，发挥中心城市作用，以线串点，以点带面，逐步形成我国本部有特色的西陇海兰新线、长江上游、南(宁)贵(阳)昆(明)等跨行政区域的经济带，带动其他地区发展，有步骤、有重点地推进西部大开发。同时，为了实现战略目标，国家选择了一些关系西部发展全局、带动作用较大的重要项目，采取国家投资和社会融资相结合的办法，集中力量，重点建设。其中，西电东送、西气东输、节水和开发水资源是重大项目。

我国实施本部大开发战略的对策是：国境线增加资金投入、改善投资环境、扩大对外对内开放、吸引人才和发展科技教育等方面，国务院提出：要加大财政转移支付力度，优先安排水利、交通、能源等基础设施建设项目，实行税收优惠政策，加快人才的培养和引进。

四、制定区域经济发展规划的原则?

答：制定区域经济发展规划的原则：1.因地制宜、发挥区域优势原则;2.统筹兼顾原则;3.可持续发展原则。

五、区域财政政策?

答：区域财政政策是通过财政分配关系的调整来协调区域关系，促进区域经济稳定发展和产业结构合理化的政策。其具体手段有：1.地区税收手段;2.财政支出手段;3.财政转移支付手段。

六、区域经济合作的客观必要性?

答：区域经济合作有其客观必要性：

1.这是充分发挥区域优势、实现优势互补的需要;

2.这是提高区域和企业竞争力的需要;

3.这是协调区域经济关系、推动全国统一市场形成的需要。

七、我国区域经济合作管理的必要性?

答：区域经济合作管理的必要性体现在：

1.区域经济合作管理是协调区际利益关系的需要;

2.区域经济合作管理是社会化大生产的客观要求。